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国家准则应首先为民众办事
日期:11-10-07 点击:60 来源:http://www.sina.com.cn 编辑:新京报

 ■ 经济民生

 事实上,世界上许多国家准则和企业准则,都是高于国际准则的。而要做到这一点,制订职业和国家准则时,必须排除职业协会和企业的参与。

 家具销售商达芬奇家居涉嫌造假的问题,无意中又踢爆了中国家具职业的诸多“潜规则”,国家准则形同虚设即是其一。不过,这只是新近暴露的一出而已。准则问题频出,是到了追问制定准则的出发点和首先办事于谁的问题的时候了。

 据《第一财经日报》报道,某家具专家说,家具职业很多准则制定过低,国家准则GB18580-2001《室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量》中明确限定,国内家具原材料及装饰品材料中的甲醛释放量限量准则为E1,即只要甲醛释放量不超过1.5毫克/升就可以应用于室内。而国际比较通行的是E0准则,即请求甲醛释放量不超过0.5毫克/升。日本则早已采用了F4星准则,即建材产品甲醛释放限量平均值不能超过0.3毫克/升。

 这种在有关民众的生命健康上的准则低于国际准则的事情,并不鲜见。最近就爆出中国奶业职业准则低于国际准则,甚至低于旧准则的事情。北京4号线地铁电梯出事后,业内人士称国内准则落后国际准则10年。

 此类事情在短时间内接连曝光,或许不是偶然的,而是在制订准则的出发点和首先办事于谁的事情上出了问题。果然,某家具专家说,“由于中国家具企业在技艺上要全部达到国际准则较难,国家以及职业协会考虑到职业发扬,暂时放低职业准则”。某乳业协会承担人暗示,当前我国乳业还处于初级阶段,如果现在就请求按照乳业发达国家的准则来实行,那么占总量70%的散养户绝大局部都要倒奶、卖牛、杀牛。

 从上面的话不难得出这样一个结论:至少在牛奶和家具业的准则上,准则制订首先考虑的是职业的利益,准则的调整等要适应职业的发扬现状,而人们的生命健康并不是首要的、绝对的准则。至此局部准则的出发点和首要办事对象就清楚了。

 如果准则的制订是由职业组合或者大企业密切参与,过程不公布,大众的生命健康就无法得到有用的包管。2008年“三聚氰胺”事件出现以后,就有企业的承担人公布宣称销售到香港的奶粉的质量比销售在大陆的质量要好。再如,1个多月前,玩具业曝出“双重准则”事件:玩具企业生产的出口产品生产准则很高,使用无毒无害的原料,而在国内销售的产品生产准则低,使用低成本有隐患的染料和原料。

 在产品的准则上,绝不应搞国内准则低于国际准则的事情。所有产品,只要有国际准则,那么国标就必须不低于国际准则,甚至要高于国际准则。事实上,世界上许多国家准则和企业准则,都是高于国际准则的。而要做到这一点,制订职业和国家准则时,必须排除职业协会和企业的参与,而应开放准则制订的过程,以国际准则为最低准则,以民生为第一办事对象,以保障大众的生命健康为绝对的、首要的出发点。

 □陈德成(财经评论员)

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